Nếu người nộp hồ sơ là cha, mẹ, vợ, chồng, con của người được cấp phiếu lý lịch tư pháp thì không cần văn bản ủy quyền.
Ngay sau khi Luật Lý lịch tư pháp (LLTP)có hiệu lực thi hành (ngày 1-7-2010), nhiều bạn đọc đã gửi đến báo Pháp Luật TP.HCM một số vướng mắc liên quan đến việc cấp phiếu LLTP.
Báo Pháp Luật TP.HCM mời ông Hồng Văn Hải, Trưởng phòng Lý lịch tư pháp, Sở Tư pháp TP.HCM, giải đáp.
Tổ chức cũng được cấp phiếu lý lịch tư pháp
. Một công ty muốn xin cấp phiếu LLTP cho nhân viên của mình để dễ dàng sắp xếp nhân sự thì có được không, thưa ông?
+ Trước đây chỉ có cá nhân mới có quyền yêu cầu cấp phiếu LLTP nhưng theo luật trên thì các cơ quan, tổ chức cũng có quyền yêu cầu được cấp phiếu LLTP để phục vụ việc quản lý của mình.
Cơ quan, tổ chức cần gửi văn bản yêu cầu (ghi rõ địa chỉ, mục đích sử dụng phiếu LLTP và kèm theo bản sao CMND hoặc hộ chiếu của người được cấp phiếu LLTP; bản sao hộ khẩu hoặc giấy chứng nhận thường trú hoặc tạm trú của người được cấp phiếu LLTP). Hồ sơ nộp tại Sở Tư pháp nơi người được cấp phiếu LLTP thường trú hoặc tạm trú.
. Thưa ông, có người bị kết án tù và đã thụ án xong nhưng chưa được xóa án tích. Nay người ấy muốn xin cấp phiếu LLTP để bổ sung hồ sơ cá nhân thì có được hay không?
+ Được. Trong trường hợp người bị kết án chưa đủ điều kiện được xóa án tích thì phiếu ghi “có án tích”, tội danh, hình phạt chính, hình phạt bổ sung.
Người dân đang chờ làm thủ tục cấp phiếu LLTP tại Sở Tư pháp TP.HCM. Ảnh: K.PHỤNG
. Muốn xin LLTP để bổ sung hồ sơ đi du học nước ngoài thì phải nộp hồ sơ ở đâu?
+ Công dân Việt Nam thì nộp hồ sơ tại Sở Tư pháp nơi thường trú. Trường hợp không có nơi thường trú thì nộp tại Sở Tư pháp nơi tạm trú; trường hợp cư trú ở nước ngoài thì nộp tại Sở Tư pháp nơi cư trú trước khi xuất cảnh. Đối với người nước ngoài cư trú tại Việt Nam thì nộp hồ sơ tại Sở Tư pháp nơi cư trú; trường hợp đã rời Việt Nam thì nộp tại Trung tâm LLTP quốc gia.
Người yêu cầu phiếu LLTP phải nộp tờ khai (theo mẫu) và kèm theo các loại giấy tờ sau: Bản sao CMND hoặc hộ chiếu của người được cấp phiếu LLTP; bản sao hộ khẩu hoặc giấy chứng nhận thường trú hay tạm trú của người được cấp phiếu LLTP.
. Theo phản ánh của nhiều người thì không phải trường hợp nào cũng được cấp phiếu LLTP. Phải hiểu sao về việc bị từ chối, thưa ông?
+ Cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu có quyền từ chối cấp phiếu LLTP trong trường hợp không thuộc thẩm quyền cấp phiếu, người yêu cầu cấp phiếu LLTP cho người khác mà không đủ điều kiện theo quy định của luật này, giấy tờ kèm theo tờ khai yêu cầu cấp phiếu LLTP không đầy đủ hoặc giả mạo. Trường hợp từ chối cấp phiếu LLTP thì sẽ thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Ủy quyền nộp hồ sơ và thời hạn giải quyết
. Trường hợp không muốn ghi mục đích yêu cầu cấp phiếu LLTP thì có được giải quyết không?
+ Vì thời điểm này chưa có nghị định hướng dẫn Luật LLTP nên các biểu mẫu liên quan vẫn được thực hiện theo Thông tư liên tịch số 07 ngày 8-2-1999 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an. Theo đó, trong biểu mẫu yêu cầu cấp phiếu LLTP có phần ghi mục đích sử dụng phiếu. Chẳng hạn, đi du học, lao động nước ngoài, xuất cảnh định cư nước ngoài, hay chỉ đơn thuần để bổ sung hồ sơ cá nhân. Như vậy, người yêu cầu cấp phiếu LLTP buộc phải ghi mục đích sử dụng phiếu.
. Do bận việc nên có người không thể tự mình đi làm thủ tục cấp phiếu LLTP. Vậy họ có thể ủy quyền cho thân nhân nộp hồ sơ hay không? Thời hạn giải quyết là bao lâu?
+ Cá nhân có thể ủy quyền cho người khác làm thủ tục yêu cầu cấp phiếu LLTP. Việc ủy quyền phải được lập thành văn bản theo quy định pháp luật. Trường hợp người làm thủ tục là cha, mẹ, vợ, chồng, con của người được cấp phiếu LLTP thì không cần văn bản ủy quyền.
Thời hạn giải quyết hồ sơ đối với công dân trong nước là 10 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu hợp lệ (trước đây thời hạn này là 14 ngày). Đối với người cư trú nhiều nơi hoặc có thời gian cư trú ở nước ngoài hay đối với người nước ngoài thì thời hạn giải quyết hồ sơ có thể dài hơn do phải xác minh tại các cơ quan hữu quan.
Tạm trú ở TP.HCM vẫn được xét cấp phiếu
. Một người không có hộ khẩu thường trú (do đã cắt hộ khẩu ở quê nhưng chưa được nhập hộ khẩu vào nơi ở mới) và đang tạm trú tại TP.HCM thì được cấp phiếu LLTP tại TP.HCM hay không, thưa ông?
+ Theo điểm a khoản 2 Điều 45 Luật LLTP, nếu không có nơi thường trú thì người yêu cầu cấp phiếu LLTP mới được nộp hồ sơ tại nơi tạm trú. Do vậy, không phải trường hợp tạm trú nào cũng được yêu cầu cấp phiếu LLTP.
Đối với trường hợp cụ thể này, người dân được quyền yêu cầu Sở Tư pháp TP.HCM nơi đang tạm trú cấp phiếu LLTP. Tuy nhiên, thời gian cấp phiếu sẽ chậm hơn quy định do phải xác minh ở nhiều nơi.
. Mỗi lần được cấp bao nhiêu phiếu, lệ phí bao nhiêu?
+ Người yêu cầu cấp phiếu LLTP sẽ được cấp ba bản cho một lần yêu cầu và nộp lệ phí là 100.000 đồng/lần.
. Xin cảm ơn ông.
KIM PHỤNG thực hiện
Ngay sau khi Luật Lý lịch tư pháp (LLTP)có hiệu lực thi hành (ngày 1-7-2010), nhiều bạn đọc đã gửi đến báo Pháp Luật TP.HCM một số vướng mắc liên quan đến việc cấp phiếu LLTP.
Báo Pháp Luật TP.HCM mời ông Hồng Văn Hải, Trưởng phòng Lý lịch tư pháp, Sở Tư pháp TP.HCM, giải đáp.
Tổ chức cũng được cấp phiếu lý lịch tư pháp
. Một công ty muốn xin cấp phiếu LLTP cho nhân viên của mình để dễ dàng sắp xếp nhân sự thì có được không, thưa ông?
+ Trước đây chỉ có cá nhân mới có quyền yêu cầu cấp phiếu LLTP nhưng theo luật trên thì các cơ quan, tổ chức cũng có quyền yêu cầu được cấp phiếu LLTP để phục vụ việc quản lý của mình.
Cơ quan, tổ chức cần gửi văn bản yêu cầu (ghi rõ địa chỉ, mục đích sử dụng phiếu LLTP và kèm theo bản sao CMND hoặc hộ chiếu của người được cấp phiếu LLTP; bản sao hộ khẩu hoặc giấy chứng nhận thường trú hoặc tạm trú của người được cấp phiếu LLTP). Hồ sơ nộp tại Sở Tư pháp nơi người được cấp phiếu LLTP thường trú hoặc tạm trú.
. Thưa ông, có người bị kết án tù và đã thụ án xong nhưng chưa được xóa án tích. Nay người ấy muốn xin cấp phiếu LLTP để bổ sung hồ sơ cá nhân thì có được hay không?
+ Được. Trong trường hợp người bị kết án chưa đủ điều kiện được xóa án tích thì phiếu ghi “có án tích”, tội danh, hình phạt chính, hình phạt bổ sung.
Người dân đang chờ làm thủ tục cấp phiếu LLTP tại Sở Tư pháp TP.HCM. Ảnh: K.PHỤNG
. Muốn xin LLTP để bổ sung hồ sơ đi du học nước ngoài thì phải nộp hồ sơ ở đâu?
+ Công dân Việt Nam thì nộp hồ sơ tại Sở Tư pháp nơi thường trú. Trường hợp không có nơi thường trú thì nộp tại Sở Tư pháp nơi tạm trú; trường hợp cư trú ở nước ngoài thì nộp tại Sở Tư pháp nơi cư trú trước khi xuất cảnh. Đối với người nước ngoài cư trú tại Việt Nam thì nộp hồ sơ tại Sở Tư pháp nơi cư trú; trường hợp đã rời Việt Nam thì nộp tại Trung tâm LLTP quốc gia.
Người yêu cầu phiếu LLTP phải nộp tờ khai (theo mẫu) và kèm theo các loại giấy tờ sau: Bản sao CMND hoặc hộ chiếu của người được cấp phiếu LLTP; bản sao hộ khẩu hoặc giấy chứng nhận thường trú hay tạm trú của người được cấp phiếu LLTP.
. Theo phản ánh của nhiều người thì không phải trường hợp nào cũng được cấp phiếu LLTP. Phải hiểu sao về việc bị từ chối, thưa ông?
+ Cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu có quyền từ chối cấp phiếu LLTP trong trường hợp không thuộc thẩm quyền cấp phiếu, người yêu cầu cấp phiếu LLTP cho người khác mà không đủ điều kiện theo quy định của luật này, giấy tờ kèm theo tờ khai yêu cầu cấp phiếu LLTP không đầy đủ hoặc giả mạo. Trường hợp từ chối cấp phiếu LLTP thì sẽ thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Ủy quyền nộp hồ sơ và thời hạn giải quyết
. Trường hợp không muốn ghi mục đích yêu cầu cấp phiếu LLTP thì có được giải quyết không?
+ Vì thời điểm này chưa có nghị định hướng dẫn Luật LLTP nên các biểu mẫu liên quan vẫn được thực hiện theo Thông tư liên tịch số 07 ngày 8-2-1999 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an. Theo đó, trong biểu mẫu yêu cầu cấp phiếu LLTP có phần ghi mục đích sử dụng phiếu. Chẳng hạn, đi du học, lao động nước ngoài, xuất cảnh định cư nước ngoài, hay chỉ đơn thuần để bổ sung hồ sơ cá nhân. Như vậy, người yêu cầu cấp phiếu LLTP buộc phải ghi mục đích sử dụng phiếu.
. Do bận việc nên có người không thể tự mình đi làm thủ tục cấp phiếu LLTP. Vậy họ có thể ủy quyền cho thân nhân nộp hồ sơ hay không? Thời hạn giải quyết là bao lâu?
+ Cá nhân có thể ủy quyền cho người khác làm thủ tục yêu cầu cấp phiếu LLTP. Việc ủy quyền phải được lập thành văn bản theo quy định pháp luật. Trường hợp người làm thủ tục là cha, mẹ, vợ, chồng, con của người được cấp phiếu LLTP thì không cần văn bản ủy quyền.
Thời hạn giải quyết hồ sơ đối với công dân trong nước là 10 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu hợp lệ (trước đây thời hạn này là 14 ngày). Đối với người cư trú nhiều nơi hoặc có thời gian cư trú ở nước ngoài hay đối với người nước ngoài thì thời hạn giải quyết hồ sơ có thể dài hơn do phải xác minh tại các cơ quan hữu quan.
Tạm trú ở TP.HCM vẫn được xét cấp phiếu
. Một người không có hộ khẩu thường trú (do đã cắt hộ khẩu ở quê nhưng chưa được nhập hộ khẩu vào nơi ở mới) và đang tạm trú tại TP.HCM thì được cấp phiếu LLTP tại TP.HCM hay không, thưa ông?
+ Theo điểm a khoản 2 Điều 45 Luật LLTP, nếu không có nơi thường trú thì người yêu cầu cấp phiếu LLTP mới được nộp hồ sơ tại nơi tạm trú. Do vậy, không phải trường hợp tạm trú nào cũng được yêu cầu cấp phiếu LLTP.
Đối với trường hợp cụ thể này, người dân được quyền yêu cầu Sở Tư pháp TP.HCM nơi đang tạm trú cấp phiếu LLTP. Tuy nhiên, thời gian cấp phiếu sẽ chậm hơn quy định do phải xác minh ở nhiều nơi.
. Mỗi lần được cấp bao nhiêu phiếu, lệ phí bao nhiêu?
+ Người yêu cầu cấp phiếu LLTP sẽ được cấp ba bản cho một lần yêu cầu và nộp lệ phí là 100.000 đồng/lần.
. Xin cảm ơn ông.
KIM PHỤNG thực hiện